广州斥资5亿将商业楼“砍掉”20米
在昨日的广州市规委会上，中山四路农讲所对面、省实验中学隔壁的现停车场地块要建大型商业楼方案，引发了与会专家最长时间讨论。据了解，该项目在2006年曾获批5.6容积率，按该法定容积率建起的大楼，将至少达到49.5米，超出目前广州市历史文化名城保护中历史街区限高30米。而且项目提出的建设方案被认为太个性，放在历史街区中太“张牙舞爪”。
主持规委会的广州市委副书记、市长陈建华最终拍板：“砍”掉该项目超出限高的20米，为此政府将花掉大概5亿元，在地块所属公司的其他项目，为其补偿同等价值的建筑面积。他强调，历史街区新建建筑，要遵从周边历史建筑，要内敛和服务，不要搞现代气息非常浓重、吸引眼球标新立异的设计，“这种个性实际上是对传统的否定和干预，连提都不用提(上规委会)，绝对不要张扬”。
历史遗留容积率最低要建49.5米
地铁一号线JY-8项目建筑设计方案，项目位于中山四路以南临路第一线，北面为广州图书馆、农讲所；东临省实验中学，西接德政路。该地块为地铁一号线对外招商引资合作项目之一。面积10028平方米(可建设用地面积7023平方米)，用地性质为商业、商务办公。地块内现为临时停车场，沿街面1栋2层临时商业楼。
据悉，该地块1994年已经获得过规划批复，属于地铁一号线拆迁安置补偿项目，业主方为广州市地铁和珠江实业。当时的容积率高达12.0；2006年该地区的法定控规出台后，该地块的容积率下降到了5.6。在此前环艺委会议上，因为与会规划专家争持不下，最终规划方案进行修改，从原来的最低55米修改到目前的最低49.5米，再次提交到规委会进行审议。
昨日提交规委会的三个建设方案就是按照5.6进行设计的。方案一，是一个分段式的裙楼设计，计算容积率面积39329平方米，13层(地下4层)，高58米，容积率5.6，绿地率15.1%；方案二，裙楼主要使用钢架以及青砖等材质，塔楼使用现代手法，计算容积率面积38643平方米，容积率5.51，绿地率15.1%，11层(地下4层，约5000平方米商业面积设置在地下1、2层)，高49.5米；方案三与方案二建设指标差不多，但在外观设计上，裙楼部分更加突出。
焦 点一
花约5亿元代价砍掉近20米高度
根据去年广州通过的历史文化名城保护规划，中山四路位于历史城区范围，新建建筑最高的高度不能超过30米。但中山四路的商业楼项目提出的三个建设方案，都超出了这个限高范围，与会专家就此展开了最激烈的讨论。因为根据该地区原先的法定控规，容积率可以达到方案建设高度符合的5.6，如果要砍掉其超出30米部分的高度，政府要对业主方进行经济补偿；如果不砍掉其高度，则担忧对农讲所和周边图书馆等文化建筑造成影响。
赞成“砍掉”超出高度的专家们表示，该项目位于农讲所对面的敏感地带，周边文化单位很多，希望这个地方要从严控制，否则名城保护很难控制。而且该项目从2006年开始就获批，迟迟未建有业主方的原因，不能造成时间越拖就越有利业主方的影响。地块拿地时间早，地价便宜，砍掉部分高度也不会导致项目做不下去。业主单位为国企单位，应率先为广州市历史文化名城保护控高做示范。
最终陈建华拍板，容积率上要大幅度压减，建筑高度要按照30米控制，政府为此要拿出5个亿对业主进行补偿。他表示，这是上世纪90年代初建地铁一号线时的一个拆迁安置、补偿的项目，是地铁公司与珠江实业公司合作，但位于骑楼街的中山路，敏感的历史街区，对建筑环境艺术和体量以及规划的各种要素要求特别高。至于补偿方面，陈建华表示，将在业主其他项目里按照等值补偿的办法，照顾其他方面的利益，再进行补偿。他说：“此前，我们花了7个亿把大元帅府地块收了回来，现在相当于政府拿5个亿将高楼压低了。这给了我们一个深刻的教训，规划部门在审批容积率的时候要特别慎重。
焦 点二
历史街区建筑风格不宜“张牙舞爪”
在昨日提交的建设方案中，方案一非常具现代气息，比较吸引眼球。但出乎意外的是，专家们都倾向比较平平无奇的方案二。
广州市规划专家提出，在农讲所这种历史街区新建建筑，尽量不要以新建的为标志，要尽量淡化其影响，还是要突出农讲所这类文物为主。第一个方案不好的地方，在于太张扬，在这种区域奇形怪状的东西不是很恰当。但是其他方案中的骑楼设计也不是很成熟，骑楼要控制在跟周边3层一致的高度上，骑楼可以分几段，不是一长条，减少压抑感。
“方案一是个反面案例”，陈建华表示，在农讲所对面的这组建筑不可以喧宾夺主，用张扬个性和风格成为吸引眼球的项目，是不行的。在历史街区新建建筑，要遵从历史建筑的地位，建筑应该是内敛和服从。这座建筑设计不宜突出个性，遵从农讲所风格元素，传承北京路骑楼街的文化传承，以三层为限，不要搞离奇古怪的几何建筑抢眼球。该商业大楼要重新做方案，吸收农讲所的建筑元素，人们到了这个地段后会形成比较良好整体性景观，“左看右看都知道是到了农讲所”。
